直击美国总统大选：乔•拜登政策中的十大关键点

· Santé

Joe Biden veut aller plus loin que l' Obamacare , sans toutefois se ranger derrière l'assurance santé universelle et publique, comme le souhaitaient Elizabeth Warren ou Bernie Sanders. Le candidat à la Maison-Blanche préfère laisser le choix aux Américains. Chacun pourrait souscrire à un programme de soins public, comme Medicare, ce qui ferait baisser la note des dépenses de santé pour les particuliers. Joe Biden promet aussi d'étendre les crédits d'impôts pour les familles dans le besoin et qui choisiraient une assurance privée.

· Plan « Made in America »

Joe Biden veut un plan d'investissement massif pour promouvoir le « Made in America » et ainsi attaquer Donald Trump sur son propre terrain. Selon lui, le « Made in America » de Trump ne serait que rhétorique. Cela commencerait par une nouvelle définition. Le label nécessite aujourd'hui que plus de la moitié des matériaux utilisés dans la fabrication d'un produit soient américains. La barre pourrait être relevée.

· Infrastructures

C'était l'un des rares sujets où les démocrates auraient pu soutenir Donald Trump. Le président américain souhaitait un vaste plan d'investissement dans les infrastructures , qui n'a finalement jamais vu le jour. Joe Biden le reprend à son compte et propose 1.300 milliards de dollars sur dix ans.

· Climat et énergie

S'il est élu, Joe Biden promet un retour immédiat des Etats-Unis dans l'Accord de Paris sur le climat, dont la sortie officielle est prévue ce 4 novembre. Il promet une économie américaine à « zéro émissions » en 2050. La « révolution » de l'énergie propre représenterait un investissement de 1.700 milliards de dollars sur dix ans, financé notamment par l'annulation partielle des baisses d'impôts sur les entreprises et la fin progressive des subventions aux énergies fossiles. Le plan doit permettre de créer dix millions d'emplois (3 millions de postes aujourd'hui).

· Relations internationales

C'est le sujet de prédilection de Joe Biden. « Le monde ne s'organise pas tout seul », écrit l'ancien président de Barack Obama, qui défend des relations normalisées avec ses grands partenaires, souvent malmenés par Donald Trump. Joe Biden veut réunir aux Etats-Unis un « Sommet pour la démocratie » durant la première année de son mandat, afin de « faire face aux menaces qui pèsent sur nos valeurs communes ». Pour contrer la puissance chinoise, il reste toutefois assez flou.

Comme Donald Trump, Joe Biden veut en finir avec les guerres sans fin au Moyen-Orient et resserrer la mission américaine sur le combat contre l'Etat islamique. Il promeut un engagement « à toute épreuve » pour protéger la sécurité d'Israël, mais, grande différence avec Donald Trump, il est prêt à revenir dans l'accord sur le nucléaire iranien « si Téhéran revient au respect de l'accord ». Joe Biden affirme son soutien à l'Otan, avec une volonté d'élargir le champ de vision aux nouvelles menaces.

· Education

Joe Biden promet de financer davantage les écoles situées dans les zones les moins riches, notamment pour revaloriser les salaires des enseignants de ces quartiers. Il promet davantage de bourses et des études gratuites dans les universités publiques pour les étudiants des foyers gagnant moins de 125.000 dollars par an, et un effacement de la dette étudiante (sur les prêts fédéraux) après vingt ans de bons et loyaux remboursements. Il veut aussi renforcer le personnel s'occupant de la santé mentale des élèves (un sur cinq connaît des troubles, selon le candidat), et accroître la diversité raciale dans le corps enseignant.

· Relations du travail

Pour le candidat démocrate, ce sont des « syndicats forts » qui ont construit la classe moyenne américaine. Le candidat promet des mesures pour développer la présence syndicale (divisée par trois depuis les années cinquante) et des sanctions pour les entreprises qui l'entravent . Joe Biden défend l'instauration d'un salaire minimum de 15 dollars de l'heure au niveau fédéral (puis une indexation sur le salaire horaire médian), ce que seuls certains Etats pratiquent aujourd'hui.

· Inégalités raciales

Soutenu par plus de 90 % des Afro-Américains, Joe Biden est attendu sur ce sujet, dans un contexte tendu . Alors que Donald Trump s'enorgueillit d'avoir fait baisser le chômage des Noirs à un niveau historique, le candidat démocrate veut aller plus loin et s'attaquer aux problèmes qui continuent de peser sur le quotidien des Afro-Américains. Pour leur assurer un meilleur accès au capital et aux investissements, il veut doubler la participation de l'Etat fédéral dans la State Small Business Credit Initiative, qui finance les PME, étendre et pérenniser les crédits d'impôts aux entreprises situées dans les communautés à bas revenus, ou encore revenir sur les coupes budgétaires réalisées par l'administration Trump dans la Small Business Administration. Il veut aussi augmenter la part des achats de l'Etat fédéral auprès des entreprises défavorisées. Il pourrait ainsi renforcer le rôle du Federal Procurement Center (FPC) qui aide les commerces et entreprises créées par des représentants de minorités à remporter des contrats fédéraux.

Justice et immigration

Après une politique migratoire de Donald Trump qui a souvent fait scandale, Joe Biden promet s'il est élu de mettre fin au programme de séparation des familles aux frontières. Le démocrate souhaite aussi un « chemin vers la citoyenneté » américaine pour 11 millions d'immigrés illégaux, notamment les Dreamers - ceux arrivés pendant leur enfance. Les familles des militaires et des vétérans entrées illégalement seront aussi « protégées », en récompense de leur engagement. Et Joe Biden entend mettre fin à l'interdiction d'entrée du territoire de musulmans en provenance de certains pays.

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