【法新社巴黎7月9日电】法国政府周一表示,今后在加强移民控制的同时将注重“有选择地”接受外来移民,适当增加投资和技术等经济类移民人数。但是这 种确定移民人数上限及经济移民比例的政策遭到了支持移民团体和某些专家的批评,认为这种做法会使移民家庭团聚和享受正常家庭生活的权利受到严重影响。

  爱丽舍宫周一公布了由萨科奇总统签署并发给移民与国家认同部部长奥尔特弗的一份工作责任书,文中要求移民与国家认同部执行有选择移民政策,打击非法移 民和“黑工”现象,加强国际合作以控制流入法国的外来移民人数,帮助新移民更好地融入法国社会。萨科奇总统和菲永总理连署的这份工作责任书确定的目标是, 逐步使经济移民占长期移民的一半。责任书指出,“您每年根据到法国定居的不同动机,确定若干移民人数上限。您要瞄准的目标是经济移民将占准备到法国定居的 移民总数的50%。”

  萨科奇认为,法国应当“接待在法国有活儿可干的外国人,这些人需要在法国接受教育培训或符合法国的经济需求。”他主张推行“有选择”移民政策。

  责任书写道:“为此,您可以从我们某些伙伴国的移民政策汲取灵感,如加拿大和英国。他们以特定标准审议移民申请人的条件,包括地理来源,由此确定优先目标。”

  据人口及移民局今年元月的一份报告显示,2005年,不包括申请避难者在内,有13.59万外国人获得了长期居留证(-3.8%),其中9.54万,相当于70%,是以家庭团聚的名义(-7%)来法国定居的。

  移民部长奥尔特弗上周在部长会议上介绍了他制定的有关控制移民、移民融入及避难法律草案。草案特别收紧了家庭团聚的条件。

  影射“移民”与“国家认同”两词组合在一起引发的争论时,萨科奇声称:“以为移民对我们民族的未来不会有影响,或者以为移民无助于锤炼我们的民族特性,这两种想法都是不清醒的”。

  萨科奇还要求移民当局与高教部门合作,改变外国留学生的招收方式,强调生源多样化并且侧重理工科,吸收世界各国的优秀人才,同时鼓励来自落后国家的留学生学成之后归国服务。

  萨科奇还希望促进移民融入,把接待及融入合同当做一种限制性更强的工具,其内容将更加充实。

  他提议“为那些在我们国家生活了很久并尊重我们社会价值的外国人”设立一种“长期居留证”,特别是为某些从前的外国留学生设立一种长期签证。

  萨科奇要求有关部门继续打击非法移民,加强与欧洲其他国家在签证发放等方面的合作。他希望在欧洲范围内停止大规模“大赦”非法移民,各国相互协调递解 非法移民出境措施。与此同时,法国还将与非洲等移民来源国加强合作,将提供发展援助与有关国家控制移民流出政策挂钩,从源头控制外来移民人数。

  总统府宣布经济移民目标后,包括紧急反种族主义组织在内的一些支持移民团体和专家表示非常不安,认为设定这个目标以及绝对限制入境法国的人数将使家庭团聚及移民的家庭生活的权利受到严重影响。

  国家科研中心移民问题专家维尔认为,没有任何国家能做到经济移民比例达到移民总数的50%,即便是最推崇经济移民的加拿大也不例外,除非法国政府无视国际公约和移民家庭生活的权利。