萨科齐提出的地中海联盟并非偶然。首先从地缘政治看,地中海是法国安全战略的优先关注地区,通过地中海东进是中东和海湾,南下是北非和法语黑非洲,这些地区都是法国传统势力范围。萨科齐强调,法国的目标是重新成为实力雄厚的地中海大国。其次,法国面临的恐怖主义威胁越来越严峻,而这种威胁主要来自北非和中东阿拉伯国家的极端主义势力,通过地中海联盟与北非和中东各成员国加强合作,将有助于制止这些极端分子的潜入和行动。第三,由于战争和贫困,非洲大量移民进入法国造成了众多的社会经济问题,一旦南欧与地中海南岸国家展开合作,实现南岸国家的安定和繁荣,从源头上解决移民问题。第四,地中海南岸国家具有很大的产品、投资的市场潜力,法国还特别希望开拓阿拉伯国家的核工业市场。北非和中东国家以及邻近这一地区的苏丹和几内亚湾地区都是石油天然气等能源产地以及各种原料产地,如果地中海地区建成一个地域广泛的自由贸易区,这将是确保和开拓新的能源和原料供应来源的重要手段。第五,美国同法国在非洲的争夺十分激烈,美国大举"进攻",争夺法国的传统市场和原料供应地,法国在非洲、特别是黑非洲的影响正在削弱。而地中海联盟将使得法国能够加强


在北非地区的影响,进而扩大到西部黑非洲地区,从而维护自己在非洲前法国殖民地的传统地位。


地中海对整个欧洲也同样十分重要,这是以扩大在地中海地区影响为目的的欧盟"南下"战略。早在1995年11月,欧盟和地中海沿岸9个非欧盟国家在西班牙的巴塞罗那就开展地区合作举行首脑会议,开启了"巴塞罗那进程"。欧盟承诺每年提供20亿欧元的资金用于推动地区的合作和经济发展。这一进程的目标是在2010年建立一个广泛的自由贸易区。然而,后来的事实表明,"巴塞罗那进程"的收效甚微、名存实亡。为此,萨科齐提出了地中海两岸合作的新模式。他建议从确立大型项目入手,实现经济共同繁荣。正如负责筹备地中海联盟计划的法国高级官员勒卢瓦所说:"地中海联盟的目标是政治,但推动力量是经济。我们不能等冲突解决之后再来提出计划。地中海联盟将启动一个程序,我们希望这个程序能帮助解决种种政治冲突。"


按照萨科齐的最初设想,地中海联盟仅由地中海沿岸的国家组成,欧洲大陆只有法国、西班牙和意大利等南欧国家参加,南岸国家则由与法国关系密切的埃及打头,法国与埃及在计划中的地中海联盟中担任首轮联合主席国。显然,法国希望在这个联盟中占据主导地位,甚至有同德国在欧盟中争夺地区优势的企图。因此,这一设想立即遭到德国以及其他一些欧盟成员国的反对。于是法国在欧盟内部进行磋商和,最终相互做出让步,欧盟今年春季的首脑会议正式通过了地中海联盟的计划。根据这一计划,欧盟将作为一个整体参与地中海联盟,而这一联盟成为"巴塞罗那进程"的更新和补充,欧盟向"巴塞罗那进程"提供的资金承诺将转向地中海联盟。欧盟首脑会议的决议使得法国的计划得以实现。