上海市十三届人大常委会八次会议24日审议了《上海市志愿者服务条例（草案）》，上海市民政局局长马伊里介绍说，为2010年上海世博会的志愿服务活动提供法律支持，是此次立法的一个重要动因。

据有关方面估算，如果按照200个国家和国际组织参展、7000万人次参观的规模，上海世博会期间每天大概需要1万人次的志愿者。

上海拟通过立法明确志愿者的权利和义务。志愿者将可以根据自己的意愿和时间、能力等条件，选择参加志愿服务活动；获得与所从事的志愿服务活动相关的信息和培训；获得相关的必要条件或者保障；向志愿服务活动的组织者提出意见和建议等。同时，志愿者要接受志愿服务活动的组织者的指导和安排，履行志愿服务承诺，完成相应的任务；尊重志愿服务接受者的意愿、人格、隐私；保守在志愿服务活动中获悉的依法受保护的秘密；不能继续从事志愿服务活动时，提前告知志愿服务活动的组织者。

此外，《上海市志愿者服务条例（草案）》还就志愿者录用优待作出规定,"鼓励有关单位在招录公务员、招聘员工、招生时，同等条件下优先录用、聘用、录取有良好志愿服务记录的志愿者。"