巴塞罗那进程

1995年11月底,首届欧盟-地中海南岸国家部长级会议在巴塞罗那举行。会议首次提出"欧盟-地中海伙伴关系计划",又称"巴塞罗那进程"。其目的主要是通过政治和安全对话实现地区和平与稳定、通过经济和财政合作逐步争取在2010年前建立欧盟与地中海南岸国家的自由贸易区,以及通过加强各国社会、文化和人员的交流,促进欧盟和地中海国家之间的全面合作。

十年来,欧盟-地中海南岸国家先后举行了7次外长会议,但"巴塞罗那进程"的进展却不尽如人意。一是地中海两岸之间的经济社会发展差距仍在扩大。二是从地中海南岸国家涌向欧盟成员国的移民潮有增无减,非法移民问题日益突出。三是影响该地区稳定的关键因素--巴以冲突问题依然没有得到彻底解决。此外,近几年该地区多次遭到恐怖主义袭击,恐怖主义成了欧盟和地中海南岸国家面临的共同挑战。

2005年11月27-28日,第一届欧盟-地中海南岸国家首脑会议在西班牙海滨城市巴塞罗那举行。与会领导人重申将继续支持推进已实施十年之久的巴塞罗那进程,促进该地区的稳定与繁荣。会议通过了《反恐行为准则》和《五年行动计划》两项文件,取得一定的积极成果,但欧盟与地中海南岸国家要想完全实现"巴塞罗那进程"确定的各项目标还任重道远。

参与"巴塞罗那进程"的有欧盟25国和地中海南岸国家10国。这些国家的总人口为7.5亿人,国内生产总值达13万亿欧元,其中欧盟占11.65万亿欧元。


欧盟25国是:法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、英国、丹麦、爱尔兰、希腊、葡萄牙、西班牙、奥地利、瑞典、芬兰、马耳他、塞浦路斯、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛。地中海南岸国家10国是:埃及、摩洛哥、约旦、以色列、巴勒斯坦、阿尔及利亚、黎巴嫩、叙利亚、突尼斯、土耳其。